Dans son son rapport 2012 sur l'application des lois de financement de la sécurité sociale, la Cour des comptes s’est attachée à apprécier la portée en termes de redistribution de revenus, encore appelée « redistribution verticale », des prestations sous conditions de ressources liées à l’enfance. Elle constate que les effets de ces prestations en termes de réduction des inégalités de revenus s’avèrent limités et font apparaître l’existence de réelles marges de redéploiement.

Âgée de 58 ans, elle est maire du IVe arrondissement de Paris et fut chargée du suivi des archives présidentielles à l’Élysée sous le second septennat de François Mitterrand avant d’être, jusqu’en 2001, secrétaire générale de l’Institut François-Mitterrand. La ministre s'est déjà prononcée en faveur du mariage et du droit à l'adoption pour les couples homosexuels et pour la mise en place d'un service public de la petite enfance. Il faut, selon la ministre, aller vers un perfectionnement des modes de garde [...] qui peuvent être différenciés .

La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2012 a prévu une amélioration du complément de libre choix du mode de garde de la prestation d’accueil du jeune enfant (PAJE) pour les familles monoparentales et les parents handicapés. Le décret en fixant les modalités prévoit les règles suivantes, applicables à compter du 1^er juin 2012.

Les prestations familiales sont habituellement revalorisées au 1^er janvier de chaque année en fonction de l'inflation. En raison du contexte de l’aggravation des déficits publics, la loi n° 2011-1906 du 21 décembre 2011 de financement de la sécurité sociale a dérogé à cette règle : en 2012, l'augmentation a été reportée au 1^er avril et fixée forfaitairement à 1%.

L’article 200 quater B du code général des impôts (CGI) prévoit l’application d’un crédit d’impôt sur le revenu pour les parents au titre des frais de garde des enfants à charge âgés de moins de 6 ans au 1^er janvier de l’année d’imposition.
Lorsque les grands parents assument les frais de garde de leurs petits enfants dont le parent majeur a demandé le rattachement à leur foyer fiscal, ils ne pouvaient jusqu'à présent bénéficier de cet avantage fiscal.