Les prestations familiales devraient être revalorisées de 1,5 % au 1^er janvier 2011 ; les plafonds de ressources augmenteront de 0,1%.

Selon un communiqué de la Caisse nationale d'allocation familiale (CNAF), les textes en préparation prévoient une augmentation de 1.5 % de la base mensuelle de calcul des prestations familiales pour l'année 2011. Celle-ci serait fixée à 395,04 euros au 1^er janvier 2011.
Les aides au logement devraient quant à elles bénéficier d'une hausse de 1,1 %.
Le montant des plafonds de ressources permettant le bénéfice de certaines prestations familiales serait revalorisé de 0.1%.Cette revalorisation correspond à l’évolution annuelle moyenne des prix à la consommation hors tabac de l’année 2010, année civile de référence.

Complément de libre choix du mode de garde de la Prestation d'accueil du jeune enfant (PAJE)*

Le prêt à l'amélioration de l'habitat des assistantes maternelles devrait désormais être accessible aux professionnelles exerçant au sein d'une maison d'assistantes maternelles.

La loi du 9 juin 2010 créant les maisons d’assistantes maternelles (MAM) avait introduit une nouvelle numérotation dans le code de l’action sociale et des familles, qui distingue désormais les assistants maternels travaillant à domicile (article L. 421-1) et ceux exerçant en MAM (article L. 424-1). Or, l’article L. 542-9 du code de la sécurité sociale ouvrant le bénéfice du prêt à l'amélioration de l'habitat (PAH) aux assistantes maternelles et dont la rédaction en vigueur est antérieure à la loi créant les MAM, n’évoque que les assistantes exerçant « classiquement » à leur propre domicile.
Une circulaire émanant du Ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, datée du 1^er juin 2010, précisait par ailleurs que « le PAH est ouvert aux assistants maternels qui exercent leur profession au sein d’un regroupement lorsque le regroupement s’exerce au domicile de l’assistant maternel bénéficiaire du prêt ». Le prêt ne pouvait pas être octroyé à une professionnelle exerçant sa profession au sein d’un regroupement situé hors de son domicile.
Suite à un amendement déposé par le sénateur M. André Lardeux, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2011 définitivement adopté par le Parlement le 25 novembre 2010 vient de modifier l'article L. 542-9 de façon à « lever toute ambiguïté ». Le PAH peut être attribué « aux assistants maternels, mentionnés aux articles L. 421-1 et L. 424-1 du code de l’action sociale et des familles » et doit avoir pour objet « l’amélioration du lieu d’accueil de l’enfant, qu’il soit au domicile de l’assistant maternel ou au sein d’une maison d’assistants maternels, dans des conditions et des limites fixées par décret. »

« Disparate », « inégalement approfondie » et trop « concentrée sur la dimension sanitaire », les « singularités » de la formation des professionnels de la petite enfance interrogent le Sénat.

Après les conditions d'encadrement dans les établissements d'accueil, la formation des professionnels de la petite enfance sera t-elle bientôt réformée ? C'est en tout cas une piste évoquée par Mme Muguette Dini, présidente de la commission des affaires sociales du Sénat. Jugeant que la formation des professionnels de la petite enfance est « disparate », « inégalement approfondie » et « concentrée sur la dimension sanitaire », la sénatrice envisage une réflexion sur ce sujet, en concertation avec l’ensemble des personnels de la petite enfance et leurs représentants.
En dépit du «  haut niveau de qualité de l’accueil réservé aux jeunes enfants accueillis en crèches », la formation des personnels présenterait en effet des « singularités » justifiant la saisie de la commission. Parmi les manquements relevés : l'absence de socle de formation commun à tous les professionnels, des programmes insuffisamment tournés vers les questions liées à l’éveil et au développement psychologique de l’enfant et des niveaux de formations trop hétérogènes. Sur ce dernier point, la présidente de la commission cite en exemple les assistantes maternelles qui ne bénéficient que de cent vingt heures de formation alors que les éducatrices de jeunes enfants suivent une formation de trois années et rejoint les remarques déjà émises par la Commission pour la libération de la croissance française dans son dernier rapport. Cette commission, chargée de proposer des pistes pour relancer la croissance suite à la crise économique et financière, estime que le manque de formation des personnels en charge de la petite enfance représenterait un « obstacle à un véritable accompagnement éducatif des jeunes enfants ». Elle préconise la création d'une nouvelle profession, celle d'« accueillant éducatif » dont la formation – d'au moins un an – en matière éducative serait renforcée et sanctionnée par un diplôme. Cette nouvelle profession « remplacerait progressivement les différents métiers de la petite enfance, à l’exception des éducateurs de jeunes enfants, qui assureront la direction des structures d’accueil collectifs et géreront les accueillants éducatifs ».
Reste que face à la pénurie de professionnels, notamment les plus qualifiés, rencontrée dans le secteur de la petite enfance, l'allongement de la durée de formation des intervenants, aussi justifié soit-il, risque fort de ne rester qu'un souhait vain.

La politique gouvernementale dans les domaines de la famille et de l’enfance relèvera désormais du ministre des solidarités et de la cohésion sociale, Mme Roselyne Bachelot-Narquin.

Le remaniement ministériel du 14 novembre 2010 avait laissé la question ouverte. Quel ministère sera en charge des affaires familiales suite à la disparition du Secrétariat d'État à la Famille jusqu'à présent pris en charge par Mme Nadine Morano ?
Plusieurs associations dont l'Union nationale des associations familiales (UNAF) avaient fait par de leurs inquiétudes face à cette absence de ministère ou un secrétariat d'État dédié. Pour l'UNAF, il était en effet « important qu'un ministre ait une compétence transversale dans le champ familial ».
Le Premier ministre a présenté lors du Conseil des ministres du 24 novembre 2010 les décrets définissant les attributions des membres du Gouvernement. La politique du Gouvernement dans le domaine de la famille et de l’enfance, mais aussi celle relative à l’action sociale, aux personnes âgées et aux personnes handicapées, aux droits des femmes, à la parité et à l’égalité professionnelle relèvera désormais du ministre des solidarités et de la cohésion sociale, Mme Roselyne Bachelot-Narquin.

Vuibert, en collaboration avec L’assmat a conçu « La Bibliothèque de l’assistante maternelle », une nouvelle collection de livres pratiques qui répond à la demande d'ouvrages professionnels des assistantes maternelles.

Depuis longtemps, les assistantes maternelles expriment le souhait de disposer d’ouvrages techniques professionnels conçus pour elles. Car, si souvent les problématiques sont abordées dans des publications, ces dernières ne sont pas adaptées ; les assistantes maternelles, professionnelles de la petite enfance, y trouvent certes des informations, mais bien souvent cela ne répond pas à leurs exigences ; par exemple, les livres qui traitent de puériculture sont la plupart du temps destinés aux parents, qui plus est « débutants » ou alors ils s’adressent aux professions médicales et paramédicales.

C’est pour répondre à cette demande d’ouvrages correspondant à leurs besoins professionnels que Vuibert, en collaboration avec L’assmat, a conçu « La Bibliothèque de l’assistante maternelle ».

Sans négliger, chaque fois que cela sera nécessaire, la théorie, ces livres se veulent pratiques et apportent des réponses concrètes et immédiatement exploitables face à une situation donnée. Pour cela, « La Bibliothèque de l’assistante maternelle » a retenu une organisation par fiche dont le contenu est structuré et illustré. Ces fiches sont organisées en parties se rapportant à des questionnements très précis. Le tout avec rigueur et pédagogie, conforme à la ligne rédactionnelle de L’assmat qui accompagne depuis près de dix ans les assistantes maternelles dans leurs relations professionnelles.

Tous les thèmes ont vocation à être traités, qu’il s’agisse des problématiques autour de l’accueil de l’enfant, de son développement ou du positionnement professionnel de l’assistante maternelle. Les auteurs sont choisis en raison de leurs compétences professionnelles et de leur bonne connaissance de la profession d’assistante maternelle.

Trois ouvrages sont d’ores et déjà disponibles :

– L’alimentation du nouveau-né à l’enfant de trois ans. Son auteur, Françoise Mosser, nutritionniste à l’hôpital Necker-Enfants malades, s’est adjoint la collaboration de Sabine Malivoire, psychologue, pour apporter un éclairage sur les situations délicates.

– Le développement et la santé de l’enfant de 0 à 6 ans, par Isabelle Petit, cadre de santé à l'Hôpital Robert Debré, Assistance Publique – Hôpitaux de Paris.

– La communication professionnelle, par Yvette Dellac et Virginie Pepin, toutes deux formatrices.

D’autres viendront, autour des soins à apporter à l’enfant, des risques et de la sécurité, du jeu…, avec, à terme, une ambition, couvrir l’ensemble du champ professionnel des assistantes maternelles.